關(guān)于印發(fā)《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細(xì)則》的通知（渝經(jīng)信發(fā)〔2015〕45號）

（渝經(jīng)信發(fā)〔2015〕45號）

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市級各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市經(jīng)濟(jì)信息委 重慶市財政局

　　2015年7月14日

重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細(xì)則

　　為加快我市信息化系統(tǒng)集約化工作進(jìn)程，提高我市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理水平，按照《關(guān)于加強全市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理的通知》(渝府辦發(fā)〔2014〕175號)要求，結(jié)合我市實際，特制訂本工作細(xì)則。

　　一、工作目標(biāo)

　　用一年的時間，充分整合利用現(xiàn)有信息化系統(tǒng)資源，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施、穩(wěn)定可靠”的原則，推進(jìn)各市級部門、區(qū)(縣)和國有企事業(yè)單位非涉密信息化系統(tǒng)，逐步向兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園集中，由傳統(tǒng)的“按需而建”逐步向“統(tǒng)籌建設(shè)，按需而用”購買云服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

　　建設(shè)全市統(tǒng)一的“政務(wù)云平臺”，逐步實現(xiàn)各市級部門、區(qū)縣(自治縣)的政務(wù)信息化系統(tǒng)向“政務(wù)云平臺”遷移;充分整合利用各專業(yè)云服務(wù)商現(xiàn)有基礎(chǔ)環(huán)境，創(chuàng)新模式，發(fā)揮現(xiàn)有單位計算存儲等硬件資源，推動各國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)通過購買云服務(wù)方式實施遷移;鼓勵支持中央駐渝機構(gòu)、在渝央企采用購買云服務(wù)方式實現(xiàn)信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)籌推進(jìn)。選定一批需求急迫、條件具備或信息化系統(tǒng)已采用托管模式的市級部門、區(qū)縣(自治縣)和國有企事業(yè)單位先行開展遷移工作，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，全面推進(jìn)全市信息化系統(tǒng)集約化遷移。

　　(二)分步實施。按照“先集中、后整合”的原則實現(xiàn)全市信息化系統(tǒng)集約化。首先實現(xiàn)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)物理設(shè)備的集中運維管理;同時，新建(改擴(kuò)建)信息化系統(tǒng)統(tǒng)一按照云服務(wù)模式進(jìn)行，所需基礎(chǔ)環(huán)境資源及支撐軟件由平臺以服務(wù)方式統(tǒng)一提供;最終在集中管理的基礎(chǔ)上，全市政務(wù)信息化系統(tǒng)逐步整合按云計算方式運行，在整合過程中，提高現(xiàn)有設(shè)施的利用率。

　　(三)穩(wěn)定可靠。組織云服務(wù)商、規(guī)劃設(shè)計咨詢單位等參與信息化系統(tǒng)集約化遷移相關(guān)工作，為遷移單位提供規(guī)劃設(shè)計、遷移實施等技術(shù)支持服務(wù)。各單位在信息化系統(tǒng)遷移過程中要科學(xué)制訂遷移方案，確保遷移過程中信息化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行，穩(wěn)步有序推進(jìn)遷移工作，確保本單位業(yè)務(wù)工作的正常開展。

　　三、工作流程

　　(一)科學(xué)評估。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位要對本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)論證和評估，為后續(xù)制定遷移方案提供決策依據(jù)。

　　(二)選定云服務(wù)商。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位在科學(xué)評估基礎(chǔ)上，根據(jù)各自信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)類型，明確與之相適應(yīng)的云服務(wù)模式，按照有關(guān)規(guī)定和程序選定云服務(wù)商。

　　(三)制訂遷移方案。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位與選定的云服務(wù)商共同制定本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息化系統(tǒng)集約化實施方案和遷移計劃，方案要科學(xué)可行。

　　(四)實施遷移。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位按進(jìn)度要求有序推進(jìn)遷移工作，重慶云計算投資運營有限公司統(tǒng)籌各云服務(wù)商做好遷移過程中的各項保障工作。

　　四、云平臺建設(shè)

　　市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，依托兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有資源，搭建全市統(tǒng)一的“政務(wù)云平臺”，各級政務(wù)部門新建和改擴(kuò)建信息化系統(tǒng)涉及的硬件設(shè)施和基礎(chǔ)軟件由“政務(wù)云平臺”提供，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)由各部門按照有關(guān)規(guī)定自行組織開發(fā)，然后統(tǒng)一部署到“政務(wù)云平臺”;現(xiàn)有信息化系統(tǒng)集中統(tǒng)一托管。

　　2015年7月前，重慶云計算投資運營有限公司負(fù)責(zé)牽頭搭建完成過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心，并負(fù)責(zé)運營和維護(hù)，在全市“政務(wù)云平臺”正式啟用前，政務(wù)部門信息化系統(tǒng)先遷移到過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心，所需云服務(wù)資源暫由過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心提供。

　　市經(jīng)濟(jì)信息委會同市財政局，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，制定全市統(tǒng)一的云服務(wù)購買相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　具有行政審批職能的事業(yè)單位信息化系統(tǒng)應(yīng)遷移到過渡性政務(wù)數(shù)據(jù)中心或“政務(wù)云平臺”，其他國有企事業(yè)單位可自行選擇位于兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行信息化系統(tǒng)的遷移。

　　五、進(jìn)度安排

　　(一)第一批(2015年7月-9月)：在全市信息化基礎(chǔ)較好的市級部門、區(qū)縣(自治縣)和國有企事業(yè)單位中選定一批單位，先行實施信息化系統(tǒng)遷移。信息化系統(tǒng)已采用托管模式的單位應(yīng)在此階段完成遷移。

　　(二)第二批(2015年10月-12月)：各市級部門和市屬國有企業(yè)(集團(tuán))完成信息化系統(tǒng)遷移。

　　(三)第三批(2016年1月-6月)：各區(qū)(自治縣)政務(wù)部門及國有企事業(yè)單位、市級部門所屬國有企事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)下屬單位(含控股、參股)完成信息化系統(tǒng)遷移。

　　六、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。建立以市政府領(lǐng)導(dǎo)主持、相關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)全市信息化系統(tǒng)遷移實施總體部署，研究協(xié)調(diào)重大事項，統(tǒng)籌整體進(jìn)度安排，指導(dǎo)市級部門、區(qū)縣(自治縣)和市屬國有企業(yè)開展工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息委，負(fù)責(zé)日常事務(wù);市級各部門、各區(qū)縣(自治縣)均為成員單位。

　　(二)強化責(zé)任。各市級部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本部門及所屬國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作;區(qū)縣(自治縣)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域政務(wù)部門及國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作;市國資委負(fù)責(zé)全市市屬國有企業(yè)(集團(tuán))及企業(yè)下屬單位(含控股、參股)信息化系統(tǒng)遷移工作。

　　自本實施細(xì)則印發(fā)之日起，市級各部門及各區(qū)縣(自治縣)一律停止新建、改建數(shù)據(jù)中心(機房)設(shè)備及涉及新購服務(wù)器、存儲器等硬件設(shè)備信息化項目。自2015年起，市及各區(qū)縣(自治縣)財政局應(yīng)將云服務(wù)列入政府采購目錄。各單位信息化系統(tǒng)項目要嚴(yán)格按照信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)要求，不得將采購服務(wù)器、存儲器、災(zāi)備、機房大型制冷設(shè)備等硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件列入預(yù)算，一律通過購買云計算服務(wù)的方式，向兩江云計算產(chǎn)業(yè)園集中。

　　(三)專家支持。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)牽頭成立重慶市信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理專家咨詢委員會，為全市信息化系統(tǒng)遷移工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　(四)加強督查。市及各區(qū)縣(自治縣)財政局要加強信息化系統(tǒng)遷移經(jīng)費管理，遷移經(jīng)費從原有信息化系統(tǒng)經(jīng)費渠道統(tǒng)一解決。不能按時完成遷移的，需報聯(lián)席會議批準(zhǔn)。

　　(五)服務(wù)支撐。各電信運營商要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、促進(jìn)信息消費的高度，支持和配合全市信息化系統(tǒng)遷移工作開展，制定通信資費優(yōu)惠政策，提供技術(shù)保障服務(wù)。

　　兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園要做好通信網(wǎng)絡(luò)、電力供給、綜合服務(wù)、生活保障等相關(guān)配套服務(wù)工作，保障云服務(wù)正常開展，支持保障各有關(guān)單位信息化系統(tǒng)向園區(qū)遷移部署。

　　云服務(wù)商要充分發(fā)揮技術(shù)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面優(yōu)勢，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定遷移部署應(yīng)急預(yù)案，健全運行保障機制，積極支持和配合遷移單位開展遷移部署工作，確保全市信息化系統(tǒng)有序高效推進(jìn)。

　　七、其他

　　各區(qū)縣(自治縣)、各單位根據(jù)本實施細(xì)則，結(jié)合實際制定本區(qū)域、本單位、本系統(tǒng)范圍內(nèi)貫徹實施意見，推動各項措施落實。

　　附件：全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

　　聯(lián)系人：

　　市經(jīng)濟(jì)信息委：李雅君 63897539 廖晴川 63899095

　　市財政局：鄧新艷 67575317

　　重慶云計算投資運營有限公司：王東 18375947594

　　于南 13368410789

　　附件   

 全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

　　一、市級機關(guān)(5家)

　　市政府辦公廳(市電子政務(wù)辦、市口岸辦)、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市旅游局、兩江新區(qū);

　　二、區(qū)縣(自治縣)(3家)

　　南岸區(qū)、巴南區(qū)、梁平縣;

　　三、企事業(yè)單位(4家)

　　重慶市信息產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)中心、重慶市能源利用監(jiān)測中心、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶藥交所。