關(guān)于印發(fā)《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細則》的通知（渝經(jīng)信發(fā)〔2015〕45號）

（渝經(jīng)信發(fā)〔2015〕45號）

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市級各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市經(jīng)濟信息委 重慶市財政局

　　2015年7月14日

重慶市信息化系統(tǒng)集約化遷移工作實施細則

　　為加快我市信息化系統(tǒng)集約化工作進程，提高我市信息化系統(tǒng)集約化建設管理水平，按照《關(guān)于加強全市信息化系統(tǒng)集約化建設管理的通知》(渝府辦發(fā)〔2014〕175號)要求，結(jié)合我市實際，特制訂本工作細則。

　　一、工作目標

　　用一年的時間，充分整合利用現(xiàn)有信息化系統(tǒng)資源，按照“統(tǒng)籌推進、分步實施、穩(wěn)定可靠”的原則，推進各市級部門、區(qū)(縣)和國有企事業(yè)單位非涉密信息化系統(tǒng)，逐步向兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園集中，由傳統(tǒng)的“按需而建”逐步向“統(tǒng)籌建設，按需而用”購買云服務模式的轉(zhuǎn)變。

　　建設全市統(tǒng)一的“政務云平臺”，逐步實現(xiàn)各市級部門、區(qū)縣(自治縣)的政務信息化系統(tǒng)向“政務云平臺”遷移;充分整合利用各專業(yè)云服務商現(xiàn)有基礎環(huán)境，創(chuàng)新模式，發(fā)揮現(xiàn)有單位計算存儲等硬件資源，推動各國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)通過購買云服務方式實施遷移;鼓勵支持中央駐渝機構(gòu)、在渝央企采用購買云服務方式實現(xiàn)信息化系統(tǒng)集約化建設管理。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)籌推進。選定一批需求急迫、條件具備或信息化系統(tǒng)已采用托管模式的市級部門、區(qū)縣(自治縣)和國有企事業(yè)單位先行開展遷移工作，在此基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，全面推進全市信息化系統(tǒng)集約化遷移。

　　(二)分步實施。按照“先集中、后整合”的原則實現(xiàn)全市信息化系統(tǒng)集約化。首先實現(xiàn)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)物理設備的集中運維管理;同時，新建(改擴建)信息化系統(tǒng)統(tǒng)一按照云服務模式進行，所需基礎環(huán)境資源及支撐軟件由平臺以服務方式統(tǒng)一提供;最終在集中管理的基礎上，全市政務信息化系統(tǒng)逐步整合按云計算方式運行，在整合過程中，提高現(xiàn)有設施的利用率。

　　(三)穩(wěn)定可靠。組織云服務商、規(guī)劃設計咨詢單位等參與信息化系統(tǒng)集約化遷移相關(guān)工作，為遷移單位提供規(guī)劃設計、遷移實施等技術(shù)支持服務。各單位在信息化系統(tǒng)遷移過程中要科學制訂遷移方案，確保遷移過程中信息化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行，穩(wěn)步有序推進遷移工作，確保本單位業(yè)務工作的正常開展。

　　三、工作流程

　　(一)科學評估。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位要對本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進行科學論證和評估，為后續(xù)制定遷移方案提供決策依據(jù)。

　　(二)選定云服務商。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位在科學評估基礎上，根據(jù)各自信息化系統(tǒng)的業(yè)務類型，明確與之相適應的云服務模式，按照有關(guān)規(guī)定和程序選定云服務商。

　　(三)制訂遷移方案。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位與選定的云服務商共同制定本單位、本區(qū)域、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息化系統(tǒng)集約化實施方案和遷移計劃，方案要科學可行。

　　(四)實施遷移。各市級部門、區(qū)縣(自治縣)、國有企事業(yè)單位按進度要求有序推進遷移工作，重慶云計算投資運營有限公司統(tǒng)籌各云服務商做好遷移過程中的各項保障工作。

　　四、云平臺建設

　　市經(jīng)濟信息委牽頭，依托兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有資源，搭建全市統(tǒng)一的“政務云平臺”，各級政務部門新建和改擴建信息化系統(tǒng)涉及的硬件設施和基礎軟件由“政務云平臺”提供，業(yè)務應用系統(tǒng)由各部門按照有關(guān)規(guī)定自行組織開發(fā)，然后統(tǒng)一部署到“政務云平臺”;現(xiàn)有信息化系統(tǒng)集中統(tǒng)一托管。

　　2015年7月前，重慶云計算投資運營有限公司負責牽頭搭建完成過渡性政務數(shù)據(jù)中心，并負責運營和維護，在全市“政務云平臺”正式啟用前，政務部門信息化系統(tǒng)先遷移到過渡性政務數(shù)據(jù)中心，所需云服務資源暫由過渡性政務數(shù)據(jù)中心提供。

　　市經(jīng)濟信息委會同市財政局，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，制定全市統(tǒng)一的云服務購買相關(guān)標準。

　　具有行政審批職能的事業(yè)單位信息化系統(tǒng)應遷移到過渡性政務數(shù)據(jù)中心或“政務云平臺”，其他國有企事業(yè)單位可自行選擇位于兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心進行信息化系統(tǒng)的遷移。

　　五、進度安排

　　(一)第一批(2015年7月-9月)：在全市信息化基礎較好的市級部門、區(qū)縣(自治縣)和國有企事業(yè)單位中選定一批單位，先行實施信息化系統(tǒng)遷移。信息化系統(tǒng)已采用托管模式的單位應在此階段完成遷移。

　　(二)第二批(2015年10月-12月)：各市級部門和市屬國有企業(yè)(集團)完成信息化系統(tǒng)遷移。

　　(三)第三批(2016年1月-6月)：各區(qū)(自治縣)政務部門及國有企事業(yè)單位、市級部門所屬國有企事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)下屬單位(含控股、參股)完成信息化系統(tǒng)遷移。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導。建立以市政府領導主持、相關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，負責全市信息化系統(tǒng)遷移實施總體部署，研究協(xié)調(diào)重大事項，統(tǒng)籌整體進度安排，指導市級部門、區(qū)縣(自治縣)和市屬國有企業(yè)開展工作。聯(lián)席會議辦公室設在市經(jīng)濟信息委，負責日常事務;市級各部門、各區(qū)縣(自治縣)均為成員單位。

　　(二)強化責任。各市級部門負責統(tǒng)籌本部門及所屬國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作;區(qū)縣(自治縣)政府負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域政務部門及國有企事業(yè)單位信息化系統(tǒng)遷移工作;市國資委負責全市市屬國有企業(yè)(集團)及企業(yè)下屬單位(含控股、參股)信息化系統(tǒng)遷移工作。

　　自本實施細則印發(fā)之日起，市級各部門及各區(qū)縣(自治縣)一律停止新建、改建數(shù)據(jù)中心(機房)設備及涉及新購服務器、存儲器等硬件設備信息化項目。自2015年起，市及各區(qū)縣(自治縣)財政局應將云服務列入政府采購目錄。各單位信息化系統(tǒng)項目要嚴格按照信息化系統(tǒng)集約化建設要求，不得將采購服務器、存儲器、災備、機房大型制冷設備等硬件設備和基礎軟件列入預算，一律通過購買云計算服務的方式，向兩江云計算產(chǎn)業(yè)園集中。

　　(三)專家支持。市經(jīng)濟信息委負責牽頭成立重慶市信息化系統(tǒng)集約化建設管理專家咨詢委員會，為全市信息化系統(tǒng)遷移工作提供技術(shù)支持和咨詢服務。

　　(四)加強督查。市及各區(qū)縣(自治縣)財政局要加強信息化系統(tǒng)遷移經(jīng)費管理，遷移經(jīng)費從原有信息化系統(tǒng)經(jīng)費渠道統(tǒng)一解決。不能按時完成遷移的，需報聯(lián)席會議批準。

　　(五)服務支撐。各電信運營商要從服務經(jīng)濟建設大局、促進信息消費的高度，支持和配合全市信息化系統(tǒng)遷移工作開展，制定通信資費優(yōu)惠政策，提供技術(shù)保障服務。

　　兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園要做好通信網(wǎng)絡、電力供給、綜合服務、生活保障等相關(guān)配套服務工作，保障云服務正常開展，支持保障各有關(guān)單位信息化系統(tǒng)向園區(qū)遷移部署。

　　云服務商要充分發(fā)揮技術(shù)、人才、基礎設施等方面優(yōu)勢，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，制定遷移部署應急預案，健全運行保障機制，積極支持和配合遷移單位開展遷移部署工作，確保全市信息化系統(tǒng)有序高效推進。

　　七、其他

　　各區(qū)縣(自治縣)、各單位根據(jù)本實施細則，結(jié)合實際制定本區(qū)域、本單位、本系統(tǒng)范圍內(nèi)貫徹實施意見，推動各項措施落實。

　　附件：全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

　　聯(lián)系人：

　　市經(jīng)濟信息委：李雅君 63897539 廖晴川 63899095

　　市財政局：鄧新艷 67575317

　　重慶云計算投資運營有限公司：王東 18375947594

　　于南 13368410789

　　附件   

 全市第一批信息化系統(tǒng)遷移單位名單

　　一、市級機關(guān)(5家)

　　市政府辦公廳(市電子政務辦、市口岸辦)、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市旅游局、兩江新區(qū);

　　二、區(qū)縣(自治縣)(3家)

　　南岸區(qū)、巴南區(qū)、梁平縣;

　　三、企事業(yè)單位(4家)

　　重慶市信息產(chǎn)業(yè)投資促進中心、重慶市能源利用監(jiān)測中心、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶藥交所。